8月8日，美国国务卿布林肯访问非洲期间，在南非就美国的非洲战略发表讲话，称非洲国家是美国“至关重要的伙伴”，美国“愿同非洲合作伙伴共同实现民主承诺”，从而“提升非洲在塑造共同未来中的地位”。虽用词谨慎、字斟句酌，但布林肯所宣示的美国非洲战略，仍然无法摆脱一个时期以来美国在全球掀起的“大国竞争”的浓厚色彩。

整体布局

目前，俄乌冲突仍在持续，美国率北约和欧洲盟国全面支持乌克兰对抗俄罗斯；遏制中国崛起的“印太战略”也正牵涉美国的大部分精力，非洲并非美国的战略重点。但是，非洲大陆所拥有的丰富资源、众多人口，以及近年来表现不俗的经济增长和发展前景，都使得美国的全球战略少不了非洲。

美军的全球部署是美国全球战略的基础支撑。在年之前，美国在非洲的军事任务分别由欧洲司令部负责非洲北部和撒哈拉以南的43个国家，中央司令部负责东部的“非洲之角”，太平洋司令部负责马达加斯加。年2月，按照时任总统小布什的指令，美军组建专门的非洲司令部，并从年开始投入运行。美国非洲司令部的成立，使得美国的战区司令部从印度-太平洋司令部、中央司令部、北方司令部、南方司令部和欧洲司令部等5个，上升至6个，加上3个职能司令部，美军联合作战司令部从8个上升为9个。

在欧亚非大陆各大板块中，美军在非洲的驻军相对较少。但是，历届美国政府以反恐、维和、加强与地区国家军事合作等理由，加强在非洲国家的军事存在、设立中小型军事设施。先后通过小布什政府的“睡莲计划”、奥巴马政府的“轻脚印计划”等，陆续将军事资产部署至非洲。

在索马里外海，美军长年部署有数艘军舰。年，美国说服摩洛哥和突尼斯政府同意美军在其境内设立军事基地。目前，美国在非洲共部署有60多个不同规模和种类的军事基地。这些基地大多数时候驻军不多，主要负责维护基地并提供后勤补给，但可根据任务和时局的需要灵活加强。

在吉布提的莱蒙尼尔营，是美军驻非洲最大的军事基地。年，美军在前期使用的基础上，将此建成为永久性军事基地。年，美军将其规模从亩扩建为亩，修建了停机坪、机库、作战中心、兵工厂，以及训练场、娱乐设施等。经过多年经营，莱蒙尼尔营已成为美军在“非洲之角”和阿拉伯半岛执行反恐及其他军事任务的重要枢纽。

美军在莱蒙尼尔营驻军的规模常年保持在人左右，包括陆军、海军、空军和海军陆战队人员，部署有F-15战斗机、P-3“猎户座”反潜巡逻机，以及多型直升机、运输机，可执行侦察、监视、情报搜集及特种作战支援等任务。

近年来，为了弥补美军兵力不足与全球各地区所需干预能力之间的差距，美军发展出了一种新的力量——“安全部队援助旅”。这种编队的主要任务不是直接实施地区干预任务，而是通过训练地区盟友或支持力量实施干预行动，达成美国实施地区干预的目的。美军在吉布提莱蒙尼尔营长年部署安全部队援助旅，训练地区相关国家部队。年2月，出于对俄罗斯在利比亚军事行动的担忧，美军就紧急向利比亚邻国突尼斯部署了陆军第一安全部队援助旅。

主要步骤

西方各国在非洲有着悠久的殖民历史，美国作为后来新兴的全球霸权大国，其非洲战略最先主要表现为与英、法等非洲前殖民和宗主国之间的争夺。近年来，美国“大国竞争”的国家战略更多针对中俄。拜登政府上任后，延续了这一战略，而且目标更加清晰。

一是追求美国利益最大化。美国前总统特朗普甚至出格地辱骂南非国父曼德拉，还称非洲国家为“茅坑”，引起多数非洲国家的反感。在特朗普政府时期，美国在非洲事务上的一系列动作，严重损害了非洲国家的利益，导致美国在非洲的信誉遭遇严重危机。拜登政府上任后，大力调整非洲政策。年11月，在新冠肺炎疫情肆虐的情况下，美国国务卿布林肯访问了肯尼亚、尼日利亚和塞内加尔等国，强调美国与非洲国家的伙伴关系。

近期，美国高层更是密集到访非洲。8月7日至12日，美国国务卿布林肯访问南非、刚果（金）以及卢旺达，并在南非宣布美国新的“对非战略”。拜登政府的一系列动作，无非是为了大力攫取非洲的资源，达成美国利益的最大化。例如，赞比亚是世界主要产铜国之一。美国高盛集团近期发布《铜就如同新的石油》的报告称，在向清洁能源经济转型过程中，铜将起到至关重要的作用。美国海军中将罗伯特·默勒表示，美军非洲司令部的指导原则之一，是“保护非洲自然资源自由流动到全球市场”，他们将美国非洲战略的目的清晰地展示了出来。

二是排斥其他国家对非洲事务的参与。美国密切